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日前,國家知識產(chǎn)權(quán)評價認證中心宣布成立,并發(fā)布自主研發(fā)的“國家知識產(chǎn)權(quán)評價系統(tǒng)1.0版”。這意味著中國首個國家級知識產(chǎn)權(quán)評估認證機構(gòu)正式投入運營。
中國知識產(chǎn)權(quán)評估認證中心是由國家知識產(chǎn)權(quán)局中國專利技術(shù)開發(fā)公司發(fā)起,國家工商總局授權(quán),專門從事知識產(chǎn)權(quán)評估和企業(yè)價值分析的權(quán)威認證機構(gòu)。該中心正式運營后,將向全國市場提供專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)信息咨詢服務(wù)和知識產(chǎn)權(quán)分析報告。中國專評1.0版還將結(jié)合人工智能技術(shù),提升知識產(chǎn)權(quán)評估質(zhì)量。
知識產(chǎn)權(quán)評估所面臨的問題
國家知識產(chǎn)權(quán)局公布的數(shù)據(jù)顯示,2016年,國家知識產(chǎn)權(quán)局共受理發(fā)明專利申請133.9萬件,同比增長21.5%,連續(xù)6年位居世界第一。是世界上第三個國內(nèi)發(fā)明專利超過百萬件的國家。然而,目前中國的知識產(chǎn)權(quán)長期以來面臨著統(tǒng)籌規(guī)劃、評估、轉(zhuǎn)化、保護、交易、管理和融資等諸多困難,尤其是在專利評估技術(shù)方面。
“總體上看,知識產(chǎn)權(quán)評估能力不強,評估方式單一,評估手段滯后,遠不能滿足創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的市場要求,直接制約了知識產(chǎn)權(quán)運營行業(yè)的成長和發(fā)展?!眹抑R產(chǎn)權(quán)局副局長何華指出。
目前國內(nèi)專利技術(shù)監(jiān)管不到位。比如上市公司IPO、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時,其專利資產(chǎn)要有一個相對公平合理的估值,不能像之前很多并購那樣被高估,否則很難被認可。
在國家知識產(chǎn)權(quán)局的監(jiān)督和指導下,國家知識產(chǎn)權(quán)評估認證中心將為政府管理部門、金融證券投資機構(gòu)、科研機構(gòu)和科技園區(qū)、知識產(chǎn)權(quán)交易當事人、行政執(zhí)法和司法機構(gòu)提供專業(yè)權(quán)威的知識產(chǎn)權(quán)評估和企業(yè)價值分析,并出具評估分析報告。據(jù)周杰介紹,根據(jù)國家加強知識產(chǎn)權(quán)信托的要求,國家認證中心未來將爭取與證監(jiān)會合作,為上市公司專利無形資產(chǎn)證券化提供有益的評估體系。例如,我們將在3月份推出創(chuàng)業(yè)板專利評分系統(tǒng)和相關(guān)報告。
知識產(chǎn)權(quán)評估有什么重要意義
企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)是企業(yè)獲取物質(zhì)利益和高額利潤的競爭手段,其價值只有通過評估這一特殊手段才能直接體現(xiàn)出來。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)評估是維持知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)再生產(chǎn)和在價值上實現(xiàn)固定補償?shù)男枰?。不僅如此,運用知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略也是企業(yè)發(fā)展壯大的重要手段。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)評估的意義是多方面的??偟膩碚f,有以下幾個方面:
(一)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)評估是企業(yè)無形資產(chǎn)評估的重要內(nèi)容。
通過對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的評估,有助于提高全社會對無形資產(chǎn)重要性的認識。資產(chǎn)評估是我國在建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟過程中發(fā)展起來的一種社會公平中介服務(wù)行業(yè)。早在1991年11月,國務(wù)院頒布了中國第一部關(guān)于資產(chǎn)評估的行政法規(guī)(《國有資產(chǎn)評估管理辦法》)。1995年5月,國家國有資產(chǎn)管理局和人事部聯(lián)合發(fā)布了《注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和《注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)資格考試實施辦法》號文件,建立了注冊資產(chǎn)評估師制度
確保國有資產(chǎn)的增殖和保值,防止國有資產(chǎn)流失,是建立和發(fā)展我國社會主義市場經(jīng)濟的一項根本任務(wù)。近年來,由于產(chǎn)權(quán)不清,我國國有資產(chǎn)流失相當嚴重。長期以來,由于無形資產(chǎn)的功能和價值被普遍忽視,無形資產(chǎn)流失較為嚴重。比如,在企業(yè)股份制改革和中外合資過程中,以知識產(chǎn)權(quán)為重要內(nèi)容的無形資產(chǎn)很少被評估,即使被評估也往往被低估。
(3)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)評估有利于企業(yè)正確的經(jīng)濟核算。
美國評估師協(xié)會從資產(chǎn)評估的角度,將企業(yè)定義為“企業(yè)是一個資產(chǎn)的組合,包括持續(xù)經(jīng)營條件下的凈營運資本、有形資產(chǎn)(固定資產(chǎn)和其他財產(chǎn))和無形資產(chǎn)(工業(yè)產(chǎn)權(quán)和商譽),以及相應(yīng)的企業(yè)的投資資本,包括長期負債和股東權(quán)益價值。“根據(jù)協(xié)會的觀點,企業(yè)價值是建立在企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營、資產(chǎn)的未來盈利能力和資產(chǎn)的投資經(jīng)營風險的基礎(chǔ)上的。一個持續(xù)盈利的企業(yè)是有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的結(jié)合體,無形資產(chǎn)的價值是企業(yè)價值的重要組成部分。倫敦商學院委員會成員、《資產(chǎn)評估操作規(guī)范意見》作者查爾斯?jié)h迪進一步指出:“一個公司的智力資產(chǎn)價值通常是有形資產(chǎn)賬面價值的3到4倍”。他們所說的“知識資產(chǎn)”主要是指企業(yè)的無形資產(chǎn),包括專利、商標、服務(wù)標記、制造商名稱、原產(chǎn)地標記或原產(chǎn)地名稱等知識產(chǎn)權(quán),以及其他無形資產(chǎn)。
(4)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)評估有利于企業(yè)經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立。
轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,是中國企業(yè)深化改革的重要目標?,F(xiàn)代企業(yè)制度的建立要求權(quán)責明確,產(chǎn)權(quán)清晰,有獨立的法人實體,這就要求對企業(yè)資產(chǎn)進行量化。在股份制改造過程中,合資、兼并、聯(lián)營、拍賣、租賃、轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)抵押等。在中國企業(yè)中,涉及到大量的知識產(chǎn)權(quán)的界定和評估問題。如果對知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)不進行評估,會導致企業(yè)無形資產(chǎn)的流失。
(5)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)評估是企業(yè)進行投資決策的重要前提。
對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的評估可以為企業(yè)進行投資決策提供客觀依據(jù)。在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過程中,往往涉及到企業(yè)的生產(chǎn)。
權(quán)變動、轉(zhuǎn)讓、重組、股份制改造等經(jīng)濟行為。企業(yè)為了正確地進行投資決策,以保證投資行為的合理性,需要對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)價值有一個正確的估價。就企業(yè)以知識產(chǎn)權(quán)作價入股為例,它是利用知識產(chǎn)權(quán)的一種特殊形式。(六)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)評估是規(guī)范發(fā)展無形資產(chǎn)交易市場的需要
規(guī)范無形資產(chǎn)交易市場的一個很重要的方面就是交易應(yīng)當按照價值規(guī)律和市場競爭規(guī)律進行。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)由于其產(chǎn)生的特殊性、復(fù)雜性,其價值都往往難以用社會必要勞動時間來衡量,主要體現(xiàn)在其壽命周期內(nèi)給企業(yè)帶來的超額利益。為此,采用科學的方法,按照國家規(guī)定的程序,公正、合理地對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)進行評估,使企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)價值得以量化,就能夠促成無形資產(chǎn)交易順利實現(xiàn),也能夠保障交易雙方的合法權(quán)益。
(七)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)評估,有利于提高對知識產(chǎn)權(quán)重要作用的認識,加強知識產(chǎn)權(quán)保護
從保護知識產(chǎn)權(quán)的角度看,通過對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的評估,使人們可以清楚地看到知識產(chǎn)權(quán)的價值,提高對知識產(chǎn)權(quán)保護的意識。實踐中侵權(quán)賠償額過低的現(xiàn)象相當普遍。而資產(chǎn)評估機構(gòu)以第三者的身份對侵權(quán)行為所造成的經(jīng)濟損失進行評估,就能夠為企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)司法保護提供一個比較客觀公正、合理的參考借鑒標準,有利于企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)糾紛的圓滿解決,加強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護。