海南省市場監(jiān)督管理局發(fā)布《跨境電商常見經(jīng)營行為合規(guī)指引》，明確要求跨境電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者自退出平臺(tái)之日起，至少保存平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者身份信息三年，自交易完成之日起，至少保存商品或者服務(wù)信息、支付記錄、物流快遞、退換貨、售后等交易信息三年。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第一條[目的和依據(jù)]
為引導(dǎo)跨境電子商務(wù)合法合規(guī)經(jīng)營，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，維護(hù)跨境電子商務(wù)市場秩序，充分發(fā)揮跨境電子商務(wù)促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)、活躍市場經(jīng)濟(jì)的積極作用。按照《中華人民共和國電子商務(wù)法》 《中華人民共和國廣告法》 《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》 《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》 《中華人民共和國商標(biāo)法》 《中華人民共和國專利法》 33600《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》 《中國（海南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)商事登記管理?xiàng)l例》 3360000 3360000。
第二條[適用范圍]
本指引適用于住所在海南的跨境電子商務(wù)經(jīng)營者通過電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行的跨境交易。
第三條[基本原則]
跨境電子商務(wù)經(jīng)營者從事經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿、公平誠信、出入境自由的原則，遵守法律法規(guī)、商業(yè)道德和公序良俗，公平參與市場競爭，切實(shí)履行法定義務(wù)，積極承擔(dān)主體責(zé)任，接受社會(huì)各界監(jiān)督。
第四條【商業(yè)登記合規(guī)】
一、跨境電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理市場主體商事登記。法律法規(guī)或者國務(wù)院決定銷售商品或者提供服務(wù)應(yīng)當(dāng)取得行政許可的，取得行政許可后，方可開展跨境電子商務(wù)經(jīng)營活動(dòng)。
二?？缇畴娮由虅?wù)經(jīng)營者提交的注冊信息和申請材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)有效，并對其真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)，不得提交虛假材料或者以其他欺詐手段故意隱瞞重要事實(shí)。
三?？缇畴娮由虅?wù)經(jīng)營者的登記事項(xiàng)或者備案事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自作出變更決議或者法定變更之日起30日內(nèi)，向登記機(jī)關(guān)申請變更登記或者備案。
四。跨境電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，于每年1月1日至6月30日通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)填報(bào)并公示上一年度年度報(bào)告；個(gè)體工商戶可以自主選擇填報(bào)和公示年度報(bào)告信息。
第五條【網(wǎng)上交易合規(guī)】
1.通過互聯(lián)網(wǎng)開展經(jīng)營活動(dòng)的跨境電子商務(wù)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)信用的原則，按照《中國（海南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)商事登記管理?xiàng)l例》 336000等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，公平參與市場競爭，切實(shí)履行法定義務(wù)，積極承擔(dān)主體責(zé)任，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
二。跨境電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)要求申請進(jìn)入平臺(tái)銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營者提交身份、地址、聯(lián)系電話、行政許可等真實(shí)信息，進(jìn)行核對登記，建立登記檔案，每半年至少核對更新一次。
三?？缇畴娮由虅?wù)平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)于每年1月和7月向省級(jí)市場監(jiān)督管理局報(bào)送身份信息。
四?？缇畴娮由虅?wù)平臺(tái)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)以顯著方式區(qū)分已注冊為市場主體的經(jīng)營者和未注冊的經(jīng)營者，以確保消費(fèi)者能夠明確識(shí)別他們。
5.跨境電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁或者從事經(jīng)營活動(dòng)的主頁面顯著位置持續(xù)公示經(jīng)營者主要信息或者該信息的鏈接標(biāo)識(shí)。公示信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)完成更新公示。
6.跨境電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保存經(jīng)營者的身份信息
七。跨境電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在首頁顯著位置持續(xù)公示平臺(tái)服務(wù)協(xié)議、交易規(guī)則等信息或者上述信息的鏈接標(biāo)識(shí)。平臺(tái)服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則修改的，應(yīng)當(dāng)在首頁顯著位置公開征求意見，并采取合理措施保證有關(guān)各方能夠及時(shí)充分發(fā)表意見。修改應(yīng)當(dāng)在實(shí)施前至少七天進(jìn)行公示。平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者不接受修改內(nèi)容并要求退出平臺(tái)的，跨境電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者不得制止，并依據(jù)修改前的服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
八、跨境電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者不得對平臺(tái)經(jīng)營者的交易、交易價(jià)格以及與其他經(jīng)營者的交易施加不合理的限制或者附加不合理的條件，干涉平臺(tái)經(jīng)營者的自主經(jīng)營。
九。跨境電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立對平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者及其發(fā)布的商品或者服務(wù)信息的檢查監(jiān)控制度?？缇畴娮由虅?wù)平臺(tái)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)平臺(tái)內(nèi)商品或者服務(wù)信息違反市場監(jiān)督管理法律法規(guī)和規(guī)章，損害國家利益和社會(huì)公共利益，違反公序良俗的，應(yīng)當(dāng)依法采取必要的處置措施，保存相關(guān)記錄，并向平臺(tái)所在地縣級(jí)以上市場監(jiān)督管理部門報(bào)告。
十、跨境電子商務(wù)經(jīng)營者終止其網(wǎng)上交易活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)提前30日在網(wǎng)站首頁或者從事經(jīng)營活動(dòng)的主頁面顯著位置，持續(xù)公示終止網(wǎng)上交易活動(dòng)的公告及其他相關(guān)信息，并采取合理、必要、及時(shí)的措施保護(hù)消費(fèi)者和相關(guān)經(jīng)營者的合法權(quán)益。
第六條【廣告行為合規(guī)】
1.跨境電子商務(wù)經(jīng)營者通過互聯(lián)網(wǎng)以文字、圖片、音頻、視頻或者其他形式直接或者間接宣傳商品或者服務(wù)的商業(yè)廣告，
依照《中華人民共和國廣告法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)誠實(shí)信用，公平競爭，如實(shí)披露其性質(zhì)，避免消費(fèi)者產(chǎn)生誤解。
二、?跨境電商經(jīng)營者不得發(fā)布含有虛假或者引人誤解內(nèi)容的廣告，不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。
三、?發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥和保健食品廣告，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查的其他廣告，跨境電商經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在發(fā)布前提供有關(guān)部門對廣告內(nèi)容進(jìn)行審查；未經(jīng)審查，不得發(fā)布。
四、?跨境電商經(jīng)營者不得發(fā)布法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止情形的廣告。
五、?網(wǎng)絡(luò)廣告應(yīng)當(dāng)具有可識(shí)別性，顯著標(biāo)明“廣告”，使消費(fèi)者能夠辨明其為廣告。
六、?跨境電商經(jīng)營者利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)布、發(fā)送廣告，不得影響用戶正常使用網(wǎng)絡(luò)。在網(wǎng)絡(luò)頁面以彈出等形式發(fā)布的廣告，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志，確保一鍵關(guān)閉。不得以欺騙方式誘使用戶點(diǎn)擊廣告內(nèi)容。未經(jīng)允許，不得在用戶發(fā)送的電子郵件中附加廣告或者廣告鏈接。
第七條?【知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)】
跨境電商平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作機(jī)制，依照《中華人民共和國商標(biāo)法》《中華人民共和國專利法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，采取必要措施保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)等權(quán)利。
第八條?【消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)】
一、?跨境電商經(jīng)營者向消費(fèi)者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，恪守社會(huì)公德，誠信經(jīng)營，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。
二、?跨境電商經(jīng)營者銷售的商品或者提供的服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求和環(huán)境保護(hù)要求。
三、?跨境電商經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)商品和服務(wù)的特性，在網(wǎng)頁上以醒目的方式，向消費(fèi)者說明所經(jīng)營商品和服務(wù)的名稱、種類、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、生產(chǎn)者名稱和住所、履行方式和期限、安全注意事項(xiàng)、風(fēng)險(xiǎn)警示、售后服務(wù)、民事責(zé)任等信息；對于存在瑕疵的商品，應(yīng)當(dāng)予以充分說明。
四、?跨境電商經(jīng)營者向消費(fèi)者提供商品或者服務(wù)使用格式條款、通知、聲明等的，應(yīng)當(dāng)按照公平原則確定交易雙方的權(quán)利和義務(wù)，采用合理和顯著的方式提請消費(fèi)者注意與消費(fèi)者權(quán)益有重大利害關(guān)系的條款，并按照消費(fèi)者的要求予以說明。跨境電商經(jīng)營者不得以電子格式合同等方式做出對消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定，不得做出減輕或者免除經(jīng)營者責(zé)任、排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、加重消費(fèi)者責(zé)任等規(guī)定，不得借助技術(shù)手段強(qiáng)制交易。
五、?跨境電商經(jīng)營者銷售商品，除法律規(guī)定的商品以及根據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費(fèi)者在購買時(shí)確認(rèn)不宜退貨的商品外，消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，且無需說明理由。
六、?跨境電商經(jīng)營者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)消費(fèi)者同意?？缇畴娚探?jīng)營者未經(jīng)消費(fèi)者同意或者請求，不得向其發(fā)送商業(yè)性信息。
七、?跨境電商經(jīng)營者以直接捆綁或者提供多種可選項(xiàng)方式向消費(fèi)者搭售商品或者服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)以顯著方式提醒消費(fèi)者注意。提供多種可選項(xiàng)方式的，不得將搭售商品或者服務(wù)的任何選項(xiàng)設(shè)定為消費(fèi)者默認(rèn)同意，不得將消費(fèi)者以往交易中選擇的選項(xiàng)在后續(xù)獨(dú)立交易中設(shè)定為消費(fèi)者默認(rèn)選擇。
八、?跨境電商經(jīng)營者采取自動(dòng)展期、自動(dòng)續(xù)費(fèi)等方式提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在消費(fèi)者接受服務(wù)前和自動(dòng)展期、自動(dòng)續(xù)費(fèi)等日期前五日，以顯著方式提請消費(fèi)者注意，由消費(fèi)者自主選擇；在服務(wù)期間內(nèi)，應(yīng)當(dāng)為消費(fèi)者提供顯著、簡便的隨時(shí)取消或者變更的選項(xiàng)，并不得收取不合理費(fèi)用。
第九條?【不正當(dāng)競爭限制】
一、?跨境電商經(jīng)營者不得違反《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，實(shí)施擾亂市場競爭秩序，損害其他經(jīng)營者或者消費(fèi)者合法權(quán)益的不正當(dāng)競爭行為。
二、?跨境電商經(jīng)營者不得實(shí)施混淆行為，引人誤認(rèn)為是他人商品、服務(wù)或者與他人存在特定聯(lián)系。
三、?跨境電商經(jīng)營者不得采用財(cái)物或者其他手段賄賂相關(guān)單位或者個(gè)人，以謀取交易機(jī)會(huì)或者競爭優(yōu)勢。
四、?跨境電商經(jīng)營者不得發(fā)布虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。
五、?跨境電商經(jīng)營者不得實(shí)施侵犯商業(yè)秘密的行為。
六、?經(jīng)營者進(jìn)行有獎(jiǎng)銷售不得存在下列情形：
（一）所設(shè)獎(jiǎng)的種類、兌獎(jiǎng)條件、獎(jiǎng)金金額或者獎(jiǎng)品等有獎(jiǎng)銷售信息不明確，影響兌獎(jiǎng)；
（二）采用謊稱有獎(jiǎng)或者故意讓內(nèi)定人員中獎(jiǎng)的欺騙方式進(jìn)行有獎(jiǎng)銷售；
（三）抽獎(jiǎng)式的有獎(jiǎng)銷售，最高獎(jiǎng)的金額超過五萬元。
七、?跨境電商經(jīng)營者不得編造、傳播虛假信息或者誤導(dǎo)性信息，損害競爭對手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)。
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