各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、國家稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局，財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處：
為促進(jìn)我國宣傳文化事業(yè)的發(fā)展，繼續(xù)實(shí)施宣傳文化增值稅優(yōu)惠政策?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
首先，從2018年1月1日起至2020年12月31日,實(shí)施以下增值稅退稅政策。
(一)下列出版物在出版過程中實(shí)行增值稅100%退稅政策：
1.中國共產(chǎn)黨和各民主黨派各級(jí)組織的政府報(bào)刊，人大、政協(xié)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)、新華社和軍隊(duì)各部門的政府報(bào)刊。
上述各級(jí)機(jī)構(gòu)不包括其下屬部門。機(jī)關(guān)報(bào)刊增值稅進(jìn)退范圍在一個(gè)單位、一份報(bào)紙、一份期刊內(nèi)。
2.專為兒童出版的報(bào)刊，中小學(xué)學(xué)生用的課本。
3.專為老年人出版的報(bào)刊。
4.少數(shù)民族語言的出版物。
5.盲文書刊。
6.經(jīng)批準(zhǔn)在內(nèi)蒙古、廣西、西藏、寧夏、新疆注冊(cè)的出版單位出版的出版物。
7.本通知附件1所列圖書、報(bào)紙和期刊。
(二)下列出版物在出版過程中實(shí)行50%的增值稅先征后返政策：
1.各類圖書、期刊、音像制品、電子出版物，但按照本通知第一條第(一)項(xiàng)規(guī)定實(shí)行100%增值稅即征即退的出版物除外。
2.本通知附件2所列報(bào)紙。
(三)對(duì)下列印刷生產(chǎn)業(yè)務(wù)實(shí)行100%增值稅政策：
1.用少數(shù)民族語言印刷或制作出版物。
2.本通知附件3所列新疆維吾爾自治區(qū)印刷企業(yè)的印刷業(yè)務(wù)。
二、對(duì)來自2018年1月1日起至2020年12月31日,的圖書免征批發(fā)和零售增值稅。
三、來自2018年1月1日起至2020年12月31日,的科普單位的門票收入，以及縣級(jí)以上黨政部門和科協(xié)開展的科普活動(dòng)免征增值稅。
四。享受本通知第一條第(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定的增值稅先征后返政策的納稅人，必須是具有相關(guān)出版物出版許可證的出版單位(包括以“租賃”方式取得獨(dú)家出版權(quán)印刷發(fā)行出版物的出版單位)。承擔(dān)省級(jí)以上出版行政部門下達(dá)的出版發(fā)行任務(wù)的單位，以及因改制等原因未變更出版發(fā)行許可證的單位，經(jīng)財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處(以下簡(jiǎn)稱財(cái)政監(jiān)察專員辦事處)和省級(jí)出版行政部門批準(zhǔn)，可享受相應(yīng)的增值稅先征后退政策。
納稅人對(duì)享受上述稅收優(yōu)惠政策的出版物應(yīng)單獨(dú)進(jìn)行財(cái)務(wù)核算。不單獨(dú)核算的，不得享受本通知規(guī)定的優(yōu)惠政策。多次違規(guī)的出版社和圖書批發(fā)零售單位，不得享受本通知規(guī)定的優(yōu)惠政策。上述非法出版物、出版單位和圖書批發(fā)零售單位的具體名單，由省級(jí)以上出版行政部門及時(shí)通報(bào)相應(yīng)的財(cái)政監(jiān)察部門。
處和主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。
五、已按軟件產(chǎn)品享受增值稅退稅政策的電子出版物不得再按本通知申請(qǐng)?jiān)鲋刀愊日骱笸苏摺?/p>
六、本通知規(guī)定的各項(xiàng)增值稅先征后退政策由財(cái)政監(jiān)察專員辦事處根據(jù)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、中國人民銀行《關(guān)于稅制改革后對(duì)某些企業(yè)實(shí)行“先征后退”有關(guān)預(yù)算管理問題的暫行規(guī)定的通知》〔(94)財(cái)預(yù)字第55號(hào)〕的規(guī)定辦理。
七、本通知的有關(guān)定義
（一）本通知所述“出版物”，是指根據(jù)國務(wù)院出版行政主管部門的有關(guān)規(guī)定出版的圖書、報(bào)紙、期刊、音像制品和電子出版物。所述圖書、報(bào)紙和期刊，包括隨同圖書、報(bào)紙、期刊銷售并難以分離的光盤、軟盤和磁帶等信息載體。
（二）圖書、報(bào)紙、期刊(即雜志)的范圍，仍然按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<增值稅部分貨物征稅范圍注釋>的通知》(國稅發(fā)〔1993〕151號(hào))的規(guī)定執(zhí)行；音像制品、電子出版物的范圍，按照《財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于簡(jiǎn)并增值稅稅率有關(guān)政策的通知》（財(cái)稅〔2017〕37號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。
（三）本通知所述“專為少年兒童出版發(fā)行的報(bào)紙和期刊”，是指以初中及初中以下少年兒童為主要對(duì)象的報(bào)紙和期刊。
（四）本通知所述“中小學(xué)的學(xué)生課本”，是指普通中小學(xué)學(xué)生課本和中等職業(yè)教育課本。普通中小學(xué)學(xué)生課本是指根據(jù)教育部中、小學(xué)教學(xué)大綱的要求，由經(jīng)國務(wù)院教育行政主管部門審定，并取得國務(wù)院出版行政主管部門批準(zhǔn)的教科書出版、發(fā)行資質(zhì)的單位提供的中、小學(xué)學(xué)生上課使用的正式課本，具體操作時(shí)按國家和省級(jí)教育行政部門每年春、秋兩季下達(dá)的“中小學(xué)教學(xué)用書目錄”中所列的“課本”的范圍掌握；中等職業(yè)教育課本是指經(jīng)國家和省級(jí)教育、人力資源社會(huì)保障行政部門審定，供中等專業(yè)學(xué)校、職業(yè)高中和成人專業(yè)學(xué)校學(xué)生使用的課本，具體操作時(shí)按國家和省級(jí)教育、人力資源社會(huì)保障行政部門每年下達(dá)的教學(xué)用書目錄認(rèn)定。中小學(xué)的學(xué)生課本不包括各種形式的教學(xué)參考書、圖冊(cè)、自讀課本、課外讀物、練習(xí)冊(cè)以及其他各類輔助性教材和輔導(dǎo)讀物。
（五）本通知所述“專為老年人出版發(fā)行的報(bào)紙和期刊”，是指以老年人為主要對(duì)象的報(bào)紙和期刊，具體范圍詳見附件4。
（六）本通知第一條第（一）項(xiàng)和第（二）項(xiàng)規(guī)定的圖書包括“租型”出版的圖書。
（七）本通知所述“科普單位”，是指科技館、自然博物館，對(duì)公眾開放的天文館（站、臺(tái)）、氣象臺(tái)（站）、地震臺(tái)（站），以及高等院校、科研機(jī)構(gòu)對(duì)公眾開放的科普基地。
本通知所述“科普活動(dòng)”，是指利用各種傳媒以淺顯的、讓公眾易于理解、接受和參與的方式，向普通大眾介紹自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)知識(shí)，推廣科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，倡導(dǎo)科學(xué)方法，傳播科學(xué)思想，弘揚(yáng)科學(xué)精神的活動(dòng)。
八、本通知自2018年1月1日起執(zhí)行?！敦?cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于延續(xù)宣傳文化增值稅和營業(yè)稅優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅〔2013〕87號(hào)）同時(shí)廢止。
按照本通知第二條和第三條規(guī)定應(yīng)予免征的增值稅，凡在接到本通知以前已經(jīng)征收入庫的，可抵減納稅人以后月份應(yīng)繳納的增值稅稅款或者辦理稅款退庫。納稅人如果已向購買方開具了增值稅專用發(fā)票，應(yīng)將專用發(fā)票追回后方可申請(qǐng)辦理免稅。凡專用發(fā)票無法追回的，一律照章征收增值稅。
財(cái)政部 稅務(wù)總局
2018年6月5日
